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재정 교착상태로 가득 찬 10년은 의회와 백악관이 현재의 난국을 어떻게 처리할 것인지에 대한 세 가지 진실을 보여줍니다. DeLorean은 필요하지 않습니다.
과거가 프롤로그라면, 이 전략은 여전히 일부 예산 양보로 끝나는 경제적으로 멍든 교착상태에 대한 설정일 뿐입니다.
제니퍼 숄츠(Jennifer Scholtes)와 케이틀린 엠마(Caitlin Emma)
2023년 3월 6일 오전 4시 30분(EST)
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의회가 또 다른 부채 한도 교착 상태를 준비하는 동안 국회의원들이 지난 13년 동안 직면했던 10가지 기한을 과거를 살펴보면 세 가지 공유된 진실을 얻을 수 있습니다.
이전 전투의 결과가 크게 달랐음에도 불구하고 동일한 공통점이 적용됩니다. 첫 번째: 하원 공화당원은 비록 다수가 다수를 차지하더라도 부채 한도에 대한 조치를 취하기 위해서는 항상 민주당원의 표가 필요했습니다. 둘째: 하원 보수주의자들이 재정적 요구를 중심으로 단결하려 할 때마다 실패했습니다. 그리고 마침내 민주당이 사전 협상을 거부하자 상원 공화당은 결국 초당파적인 해결책으로 그들을 구출했습니다.
조 바이든 대통령이 여전히 흥정을 하지 않는 것도 당연합니다.
대통령의 "협상 금지" 플레이북은 10년이 넘는 적대적 부채 싸움 이후에 나온 것입니다. 이 기간 동안 바이든은 종종 영향력 있는 협상가였습니다. 2011년처럼 민주당이 초당적 회담을 먼저 시작했을 때, 이는 대규모 지출 삭감과 경제적 낙진으로 끝났습니다. 2013년처럼 처음부터 참여하지 않자 하원 공화당원들은 결국 최후통첩을 내놨습니다.
그러한 역사를 살아온 바이든은 이제 미국이 31조 달러가 넘는 부채에 대한 여름 디폴트 위협에 접근함에 따라 재정 개혁 계획을 중심으로 결집할 수 있음을 보여주기 위해 하원 공화당원들을 계속 독려하고 있습니다.
과거가 프롤로그라면, 이 전략은 여전히 일부 예산 양보로 끝나는 경제적으로 멍든 교착상태에 대한 설정일 뿐입니다. 지난 10년 동안 민주당원들은 동료들이 처음에 추구했던 대폭적인 지출 삭감보다 더 사소한 재정 변화에 결국 기꺼이 동의하는 경우가 많았습니다.
존 케네디 상원의원(공화당)은 "대통령이 최근 역사를 되돌아보고 공정한 마음을 갖고 있다면 그것은 항상 협상 과정이라는 것을 알게 될 것"이라고 말했다.
많은 민주당원들은 현재의 논쟁과 과거 부채 한도 거래 사이에 두 가지 중요하지만 미묘한 차이가 있다고 주장합니다. 첫째, 양보를 요구하는 정당이 제안을 하지 않았다는 것입니다. 둘째, 이번에는 공화당이 절충안을 도출하지 못하면 국가가 채무 불이행을 하도록 내버려둘 것이라는 우려가 커지고 있습니다.
Sheldon Whitehouse 상원 예산위원회 위원장(DR.I.)은 "만약 그들이 실제로 방아쇠를 당길 의향이 있다면 그것이 차이점입니다"라고 말했습니다.
의회가 부채 한도에 대해 조치를 취한 지난 10번의 협상이 어떻게 진행되었는지는 다음과 같습니다.
+3조 달러
척 슈머
미치 맥코넬
+3조 달러
백악관
집
상원
당시 한도: 28조 4천억 달러
진행 방식: 올해와 마찬가지로 공화당 의원들은 2021년에도 연방 정부의 지출 습관에 큰 변화가 없으면 부채 한도 인상에 투표하지 않겠다고 주장했습니다.
그러나 한 가지 큰 측면에서 상황은 현재의 대치 상황과 달랐습니다. 민주당은 당시 의회와 백악관을 모두 장악하고 스스로 한도를 높일 수 있는 권한을 부여했습니다. 그러나 그들은 그렇게 하지 않기로 공동의 결정을 내렸습니다.
하원과 상원에서 극소수의 의석을 확보한 민주당은 공화당의 도움 없이 국가의 차입 한도를 높이기 위해 의회 예산 규정이 제공하는 의사진행 방해 보호 조치를 사용할 수도 있었습니다. 대신 그들은 부채 한도에 대한 언급 없이 예산 법안을 압축하여 상원 공화당원들이 재난을 피할 수 있도록 효과적으로 도전했습니다.
결국 양측은 힘을 합쳐 두 달 동안 펀트를 한 다음 상원 민주당이 단순 과반수 투표로 상한선을 늘릴 수 있도록 하는 일회성 의사진행 방해 허점을 만드는 등 약간의 굴복을 겪었습니다.
양보: 이번 거래와 관련된 주요 재정적 변화는 없었습니다. 그러나 메디케어 및 기타 건강 프로그램에 대한 일부 삭감이 지연되었습니다.